《未成年人搜集爱护条例》仍然2023年9月20日邦务院第15次常务集会通过，现予布告，自2024年1月1日起执行。

　　第一条为了营制有利于未成年人身心健壮的搜集情况，保护未成年人合法权力，依照《中华群众共和邦未成年人爱护法》、《中华群众共和邦搜集安详法》、《中华群众共和邦小我讯息爱护法》等法令，协议本条例。

　　第二条未成年人搜集爱护处事应该坚决中邦的指示，坚决以社会主义重心价钱观为引颈，坚决最有利于未成年人的法则，符合未成年人身心健壮发达和搜集空间的秩序和特色，实行社会共治。

　　第三条邦度网信部分掌管兼顾和谐未成年人搜集爱护处事，并依照职责做好未成年人搜集爱护处事。

　　邦度书息出书、影戏部分和邦务院教学、电信、公安、民政、文明和旅逛、卫生健壮、商场监视料理、播送电视等相合部分依照各自职责做好未成年人搜集爱护处事。

　　第四条青年团、妇女合伙会、工会、残疾人合伙会、珍视下一代处事委员会、青年合伙会、学生合伙会、少年前锋队以及其他群众整体、相合社会机合、下层公众性自治机合，协助相合部分做好未成年人搜集爱护处事，保卫未成年人合法权力。

　　第五条学校、家庭应该教学领导未成年人参预有益身心健壮的运动，科学、文雅、安详、合理行使搜集，防备和过问未成年人浸溺搜集。

　　第六条搜集产物和任事供给者、小我讯息解决者、智能终端产物创制者和出卖者应该遵循法令、行政法则和邦度相合轨则，敬仰社会公德，遵循贸易德性，敦厚信用，实施未成年人搜集爱护职守，担负社会仔肩。

　　第七条搜集产物和任事供给者、小我讯息解决者、智能终端产物创制者和出卖者应该回收政府和社会的监视，配合相合部分依法奉行涉及未成年人搜集爱护处事的监视查抄，创造便捷、合理、有用的投诉、举报渠道，通过明显式样布告投诉、举报途径和举措，实时受理并解决群众投诉、举报。

　　第八条任何机合和小我发掘违反本条例轨则的，可能向网信、信息出书、影戏、教学、电信、公安、民政、文明和旅逛、卫生健壮、商场监视料理、播送电视等相合部分投诉、举报。收到投诉、举报的部分应该实时依法作出解决；不属于本部分职责的，应该实时移送有权解决的部分。

　　第九条搜集合系行业机合应该强化行业自律，协议未成年人搜集爱护合系行业范例，指示会员实施未成年人搜集爱护职守，强化对未成年人的搜集爱护。

　　第十条信息媒体应该通过信息报道、专题栏目（节目）、公益广告等式样，发展未成年人搜集爱护法令法则、战略步伐、模范案例和相合学问的宣扬，对侵凌未成年人合法权力的动作举办议论监视，领导全社会合伙列入未成年人搜集爱护。

　　第十一条邦度策动和声援正在未成年人搜集爱护周围强化科学酌量和人才作育，发展邦际调换与互助。

　　第十二条对正在未成年人搜集爱护处事中作出高出进献的机合和小我，根据邦度相合轨则赐与外扬和赏赐。

　　第十三条邦务院教学部分应该将搜集素养教学纳入学校本质教学实质，并会同邦度网信部分协议未成年人搜集素养测评目标。

　　教学部分应该指示、声援学校发展未成年人搜集素养教学，盘绕搜集德性认识造成、搜集法治看法作育、搜集行使才能修造、人身产业安详爱护等，培植未成年人搜集安详认识、文雅素养、动作民风和防护技术。

　　第十四条县级以上群众政府应该科学筹办、合理构造，增进公益性上彀任事平衡和谐发达，强化供给公益性上彀任事的民众文明步骤修造，改观未成年人上彀要求。

　　县级以上地方群众政府应该通过为中小学校装备具有相应专业才能的指示教授、政府置备任事或者策动中小学校自行采购合系任事等式样，为学生供给优质的搜集素养教学课程。

　　第十五条学校、社区、藏书楼、文明馆、青少年宫等地方为未成年人供给互联网上彀任事步骤的，应该通过部署专业职员、招募希望者等式样，以及安置未成年人搜集爱护软件或者采用其他安详爱护手艺步伐，为未成年人供给上彀指示和安详、健壮的上彀情况。

　　第十六条学校应该将升高学生搜集素养等实质纳入教学教学运动，并合理行使搜集发展教学运动，创造健康学生正在校时刻上彀的料理轨制，依法范例料理未成年学生带入学校的智能终端产物，助助学生养成优秀上彀民风，作育学生搜集安详和搜集法治认识，巩固学生对搜集讯息的获取和判辨剖断才能。

　　第十七条未成年人的监护人应该强化家庭家教家风修造，升高自己搜集素养，范例自己行使搜集的动作，强化对未成年人行使搜集动作的教学、树范、领导和监视。

　　第十八条邦度策动和声援研发、出产和行使特意以未成年人工任事对象、符合未成年人身心健壮发达秩序和特色的搜集爱护软件、智能终端产物和未成年人形式、未成年人专区等搜集手艺、产物、任事，强化搜集无阻止情况修造和改制，增进未成年人空阔眼界、陶冶情操、升高本质。

　　第十九条未成年人搜集爱护软件、特意供未成年人行使的智能终端产物应该具有有用识别违法讯息和可以影响未成年人身心健壮的讯息、爱护未成年人小我讯息权力、防备未成年人浸溺搜集、便于监护人实施监护职责等效力。

　　邦度网信部分会同邦务院相合部分依照未成年人搜集爱护处事的必要，清楚未成年人搜集爱护软件、特意供未成年人行使的智能终端产物的合系手艺规范或者恳求，指示监视搜集合系行业机合根据相合手艺规范和恳求对未成年人搜集爱护软件、特意供未成年人行使的智能终端产物的行使成绩举办评估。

　　智能终端产物创制者应该正在产物出厂前安置未成年人搜集爱护软件，或者采用明显式样示知用户安置渠道和举措。智能终端产物出卖者正在产物出卖前应该采用明显式样示知用户安置未成年人搜集爱护软件的状况以及安置渠道和举措。

　　未成年人的监护人应该合理行使并指示未成年人行使搜集爱护软件、智能终端产物等，创建优秀的搜集行使家庭情况。

　　第二十条未成年人用户数目浩瀚或者对未成年人群体具有明显影响的搜集平台任事供给者，应该实施下列职守：

　　（一）正在搜集平台任事的打算、研发、运营等阶段，充满研究未成年人身心健壮发达特色，按期发展未成年人搜集爱护影响评估；

　　（二）供给未成年人形式或者未成年人专区等，方便未成年人获取有益身心健壮的平台内产物或者任事；

　　（三）根据邦度轨则创造健康未成年人搜集爱护合规轨制编制，建立要紧由外部成员构成的独立机构，对未成年人搜集爱护状况举办监视；

　　（四）听命公然、公允、公平的法则，协议特意的平台轨则，清楚平台内产物或者任事供给者的未成年人搜集爱护职守，并以明显式样提示未成年人用户依法享有的搜集爱护权柄和蒙受搜集损害的援救途径；

　　（五）对违反法令、行政法则主要损害未成年人身心健壮或者侵凌未成年人其他合法权力的平台内产物或者任事供给者，阻滞供给任事；

　　前款所称的未成年人用户数目浩瀚或者对未成年人群体具有明显影响的搜集平台任事供给者的详细认定措施，由邦度网信部分会同相合部分另行协议。

　　第二十一条邦度策动和声援制制、复制、公布、宣传发扬社会主义重心价钱观和社会主义前辈文明、革命文明、中华卓绝守旧文明，铸牢中华民族合伙体认识，作育未成年人家邦情怀和优秀人格，领导未成年人养成优秀生涯民风和动作民风等的搜集讯息，营制有利于未成年人健壮生长的明朗搜集空间和优秀搜集生态。

　　第二十二条任何机合和小我不得制制、复制、公布、宣传含有宣传淫秽、色情、暴力、、迷信、赌博、勾结自残自裁、、决裂主义、尽头主义等摧残未成年人身心健壮实质的搜集讯息。

　　任何机合和小我不得制制、复制、公布、宣传或者持有相合未成年人的淫秽色情搜集讯息。

　　第二十三条搜集产物和任事中含有可以激励或者诱导未成年人模拟担心全动作、奉行违反社会公德动作、出现尽头感情、养成不良嗜好等可以影响未成年人身心健壮的讯息的，制制、复制、公布、宣传该讯息的机合和小我应该正在讯息浮现前予以明显提示。

　　邦度网信部分会同邦度书息出书、影戏部分和邦务院教学、电信、公安、文明和旅逛、播送电视等部分，正在前款轨则基本上确定可以影响未成年人身心健壮的讯息的详细品种、限制、剖断规范和提示措施。

　　第二十四条任何机合和小我不得正在特意以未成年人工任事对象的搜集产物和任事中制制、复制、公布、宣传本条例第二十三条第一款轨则的可以影响未成年人身心健壮的讯息。

　　搜集产物和任事供给者不得正在首页首屏、弹窗、热搜等处于产物或者任事精通地位、易惹起用户眷注的重心合头浮现本条例第二十三条第一款轨则的可以影响未成年人身心健壮的讯息。

　　第二十五条任何机合和小我不得向未成年人发送、推送或者诱拐、强迫未成年人接触含有摧残或者可以影响未成年人身心健壮实质的搜集讯息。

　　第二十六条任何机合和小我不得通过搜集以文字、图片、音视频等地势，对未成年人奉行耻辱、中伤、胁制或者恶意损害地步等搜集欺压动作。

　　搜集产物和任事供给者应该创造健康搜集欺压动作的预警防备、识别监测和解决机制，修设方便未成年人及其监护人保管蒙受搜集欺压记实、行使知照权柄的效力、渠道，供给方便未成年人修设障蔽目生用户、自己公布讯息可睹限制、禁止转载或者评论自己公布讯息、禁止向自己发送讯息等搜集欺压讯息防护选项。

　　搜集产物和任事供给者应该创造健康搜集欺压讯息特质库，优化合系算法模子，采用人工智能、大数据等手艺本领和人工审核相连接的式样强化对搜集欺压讯息的识别监测。

　　第二十七条任何机合和小我不得通过搜集以文字、图片、音视频等地势，机合、指示、箝制、勾结、欺诳、助助未成年人奉行违法犯法孽为。

　　第二十八条以未成年人工任事对象的正在线教学搜集产物和任事供给者，应该根据法令、行政法则和邦度相合轨则，依照区别年岁阶段未成年人身心发达特色和认知才能供给相应的产物和任事。

　　第二十九条搜集产物和任事供给者应该强化对用户公布讯息的料理，采用有用步伐防卫制制、复制、公布、宣传违反本条例第二十二条、第二十四条、第二十五条、第二十六条第一款、第二十七条轨则的讯息，发掘违反上述条目轨则的讯息的，应该速即阻滞传输合系讯息，采用删除、障蔽、断开链接等解决步伐，防卫讯息扩散，保管相合记实，向网信、公安等部分讲述，并对制制、复制、公布、宣传上述讯息的用户采用警示、限定效力、暂停任事、封闭账号等解决步伐。

　　搜集产物和任事供给者发掘用户公布、宣传本条例第二十三条第一款轨则的讯息未予明显提示的，应该作出提示或者知照用户予以提示；未作出提示的，不得传输该讯息。

　　第三十条邦度网信、信息出书、影戏部分和邦务院教学、电信、公安、文明和旅逛、播送电视等部分发掘违反本条例第二十二条、第二十四条、第二十五条、第二十六条第一款、第二十七条轨则的讯息的，或者发掘本条例第二十三条第一款轨则的讯息未予明显提示的，应该恳求搜集产物和任事供给者根据本条例第二十九条的轨则予以解决；对起源于境外的上述讯息，应该依法知照相合机构采用手艺步伐和其他须要步伐阻断宣传。

　　第三十一条搜集任事供给者为未成年人供给讯息公布、即时通信等任事的，应该依法恳求未成年人或者其监护人供给未成年人确凿身份讯息。未成年人或者其监护人不供给未成年人确凿身份讯息的，搜集任事供给者不得为未成年人供给合系任事。

　　搜集直播任事供给者应该创造搜集直播公布者确凿身份讯息动态核验机制，不得向不适当法令轨则情状的未成年人用户供给搜集直播公布任事。

　　第三十二条小我讯息解决者应该苛厉遵循邦度网信部分和相合部分合于搜集产物和任事须要小我讯息限制的轨则，不得强制恳求未成年人或者其监护人允许非须要的小我讯息解决动作，不得由于未成年人或者其监护人不允许解决未成年人非须要小我讯息或者撤回允许，拒绝未成年人行使其基础效力任事。

　　第三十三条未成年人的监护人应该教学领导未成年人巩固小我讯息爱护认识和才能、独揽小我讯息限制、知道小我讯息安详危机，指示未成年人行使其正在小我讯息解决运动中的查阅、复制、矫正、添加、删除等权柄，爱护未成年人小我讯息权力。

　　第三十四条未成年人或者其监护人依法乞请查阅、复制、矫正、添加、删除未成年人小我讯息的，小我讯息解决者应该遵循以下轨则：

　　（一）供给便捷的声援未成年人或者其监护人查阅未成年人小我讯息品种、数目等的举措和途径，不得对未成年人或者其监护人的合理乞请举办限定；

　　（二）供给便捷的声援未成年人或者其监护人复制、矫正、添加、删除未成年人小我讯息的效力，不得修设分歧理要求；

　　（三）实时受理并解决未成年人或者其监护人查阅、复制、矫正、添加、删除未成年人小我讯息的申请，拒绝未成年人或者其监护人行使权柄的乞请的，应该书面示知申请人并注明原因。

　　对未成年人或者其监护人依法提出的迁徙未成年人小我讯息的乞请，适当邦度网信部分轨则要求的，小我讯息解决者应该供给迁徙的途径。

　　第三十五条产生或者可以产生未成年人小我讯息走漏、窜改、失落的，小我讯息解决者应该速即启动小我讯息安详事宜应急预案，采用挽回步伐，实时向网信等部分讲述，并根据邦度相合轨则将事宜状况以邮件、信函、电话、讯息推送等式样示知受影响的未成年人及其监护人。

　　小我讯息解决者难以一一示知的，应该采用合理、有用的式样实时公布合系警示讯息，法令、行政法则另有轨则的除外。

　　第三十六条小我讯息解决者对其处事职员应该以最小授权为法则，苛厉设定讯息拜访权限，限度未成年人小我讯息知悉限制。处事职员拜访未成年人小我讯息的，应该经由合系掌管人或者其授权的料理职员审批，记实拜访状况，并采用手艺步伐，避免违法解决未成年人小我讯息。

　　第三十七条小我讯息解决者应该自行或者委托专业机构每年对其解决未成年人小我讯息遵循法令、行政法则的状况举办合规审计，并将审计状况实时讲述网信等部分。

　　第三十八条搜集任事供给者发掘未成年人私密讯息或者未成年人通过搜集公布的小我讯息中涉及私密讯息的，应该实时提示，并采用阻滞传输等须要爱护步伐，防卫讯息扩散。

　　搜集任事供给者通过未成年人私密讯息发掘未成年人可以蒙受损害的，应该速即采用须要步伐保管相合记实，并向公安罗网讲述。

　　第三十九条对未成年人浸溺搜集举办防备和过问，应该遵循法令、行政法则和邦度相合轨则。

　　教学、卫生健壮、商场监视料理等部分依照各自职责对从事未成年人浸溺搜集防备和过问运动的机构奉行监视料理。

　　第四十条学校应该强化对教授的指示和培训，升高教授对未成年学生浸溺搜集的早期识别和过问才能。看待有浸溺搜集目标的未成年学生，学校应该实时示知其监护人，合伙对未成年学生举办教学和领导，助助其复兴寻常的研习生涯。

　　第四十一条未成年人的监护人应该指示未成年人安详合理行使搜集，眷注未成年人上彀状况以及合系心理情况、心思情况、动作民风，防备未成年人接触摧残或者可以影响其身心健壮的搜集讯息，合理部署未成年人行使搜集的功夫，防备和过问未成年人浸溺搜集。

　　第四十二条搜集产物和任事供给者应该创造健康防浸溺轨制，不得向未成年人供给诱导其浸溺的产物和任事，实时窜改可以酿成未成年人浸溺的实质、效力和轨则，并每年向社会布告防浸溺处事状况，回收社会监视。

　　第四十三条搜集逛戏、搜集直播、搜集音视频、搜集社交等搜集任事供给者应该针对区别年岁阶段未成年人行使其任事的特色，坚决统一、友谊、适用、有用的法则，修设未成年人形式，正在行使时段、时长、效力和实质等方面根据邦度相合轨则和规范供给相应的任事，并以精通便捷的式样为监护人实施监护职责供给功夫料理、权限料理、消费料理等效力。

　　第四十四条搜集逛戏、搜集直播、搜集音视频、搜集社交等搜集任事供给者应该采用步伐，合理限定区别年岁阶段未成年人正在行使其任事中的单次消费数额和单日累计消费数额，不得向未成年人供给与其民事动作才能不符的付费任事。

　　第四十五条搜集逛戏、搜集直播、搜集音视频、搜集社交等搜集任事供给者应该采用步伐，防备和抵制流量至上等不良价钱目标，不得修设以应援集资、投票打榜、刷量控评等为重心的搜集社区、群组、话题，不得诱导未成年人列入应援集资、投票打榜、刷量控评等搜集运动，并防备和拦阻其用户诱导未成年人奉行上述动作。

　　第四十六条搜集逛戏任事供给者应该通过联合的未成年人搜集逛戏电子身份认证体例等须要本领验证未成年人用户确凿身份讯息。

　　第四十七条搜集逛戏任事供给者应该创造、圆满防备未成年人浸溺搜集的逛戏轨则，避免未成年人接触可以影响其身心健壮的逛戏实质或者逛戏效力。

　　搜集逛戏任事供给者应该落实适龄提示恳求，依照区别年岁阶段未成年人身心发达特色和认知才能，通过评估逛戏产物的类型、实质与效力等因素，对逛戏产物举办分类，清楚逛戏产物适合的未成年人用户年岁阶段，并正在用户下载、注册、登录界面等地位予以明显提示。

　　第四十八条信息出书、教学、卫生健壮、文明和旅逛、播送电视、网信等部分应该按期发展防备未成年人浸溺搜集的宣扬教学，监视查抄搜集产物和任事供给者实施防备未成年人浸溺搜集职守的状况，指示家庭、学校、社会机合相互配合，采用科学、合理的式样对未成年人浸溺搜集举办防备和过问。

　　邦度书息出书部分牵头机合发展未成年人浸溺搜集逛戏防治处事，会同相合部分协议合于向未成年人供给搜集逛戏任事的时段、时长、消费上限等料理轨则。

　　卫生健壮、教学等部分依照各自职责指示相合医疗卫生气构、上等学校等，发展未成年人浸溺搜集所致精神阻止和心思动作题目的基本酌量和筛查评估、诊断、防备、过问等行使酌量。

　　第四十九条苛禁任何机合和小我以蹂躏、箝制等损害未成年人身心健壮的式样过问未成年人浸溺搜集、侵凌未成年人合法权力。

　　第五十条地方各级群众政府和县级以上相合部分违反本条例轨则，不实施未成年人搜集爱护职责的，由其上司罗网责令勘误；拒不勘误或者情节主要的，对负有仔肩的指示职员和直接仔肩职员依法赐与处分。

　　第五十一条学校、社区、藏书楼、文明馆、青少年宫等违反本条例轨则，不实施未成年人搜集爱护职责的，由教学、文明和旅逛等部分依照各自职责责令勘误；拒不勘误或者情节主要的，对负有仔肩的指示职员和直接仔肩职员依法赐与处分。

　　第五十二条未成年人的监护人不实施本条例轨则的监护职责或者侵凌未成年人合法权力的，由未成年人栖身地的住户委员会、村民委员会、妇女合伙会，监护人所正在单元，中小学校、小儿园等相合亲昵接触未成年人的单元依法予以批判教学、劝诫拦阻、鞭策其回收家庭教学指示等。

　　第五十三条违反本条例第七条、第十九条第三款、第三十八条第二款轨则的，由网信、信息出书、影戏、教学、电信、公安、民政、文明和旅逛、商场监视料理、播送电视等部分依照各自职责责令勘误；拒不勘误或者情节主要的，处5万元以上50万元以下罚款，对直接掌管的主管职员和其他直接仔肩职员处1万元以上10万元以下罚款。

　　第五十四条违反本条例第二十条第一款轨则的，由网信、信息出书、电信、公安、文明和旅逛、播送电视等部分依照各自职责责令勘误，赐与正告，充公违法所得；拒不勘误的，并处100万元以下罚款，对直接掌管的主管职员和其他直接仔肩职员处1万元以上10万元以下罚款。

　　违反本条例第二十条第一款第一项和第五项轨则，情节主要的，由省级以上彀信、信息出书、电信、公安、文明和旅逛、播送电视等部分依照各自职责责令勘误，充公违法所得，并处5000万元以下或者上一年度开业额百分之五以下罚款，并可能责令暂停合系生意或者歇业整治、传达相合部分依法吊销合系生意许可证或者吊销开业执照；对直接掌管的主管职员和其他直接仔肩职员处10万元以上100万元以下罚款，并可能肯定禁止其正在肯定限日内负责合系企业的董事、监事、高级料理职员和未成年人爱护掌管人。

　　第五十五条违反本条例第二十四条、第二十五条轨则的，由网信、信息出书、影戏、电信、公安、文明和旅逛、商场监视料理、播送电视等部分依照各自职责责令刻日勘误，赐与正告，充公违法所得，可能并处10万元以下罚款；拒不勘误或者情节主要的，责令暂停合系生意、停产歇业或者吊销合系生意许可证、吊销开业执照，违法所得100万元以上的，并处违法所得1倍以上10倍以下罚款，没有违法所得或者违法所得亏损100万元的，并处10万元以上100万元以下罚款。

　　第五十六条违反本条例第二十六条第二款和第三款、第二十八条、第二十九条第一款、第三十一条第二款、第三十六条、第三十八条第一款、第四十二条至第四十五条、第四十六条第二款、第四十七条轨则的，由网信、信息出书、影戏、教学、电信、公安、文明和旅逛、播送电视等部分依照各自职责责令勘误，赐与正告，充公违法所得，违法所得100万元以上的，并处违法所得1倍以上10倍以下罚款，没有违法所得或者违法所得亏损100万元的，并处10万元以上100万元以下罚款，对直接掌管的主管职员和其他直接仔肩职员处1万元以上10万元以下罚款；拒不勘误或者情节主要的，并可能责令暂停合系生意、歇业整治、封闭网站、吊销合系生意许可证或者吊销开业执照。

　　第五十七条搜集产物和任事供给者违反本条例轨则，受到封闭网站、吊销合系生意许可证或者吊销开业执照处分的，5年内不得从新申请合系许可，其直接掌管的主管职员和其他直接仔肩职员5年内不得从事同类搜集产物和任事生意。

　　第五十八条违反本条例轨则，侵凌未成年人合法权力，给未成年人酿成损害的，依法担负民事仔肩；组成违反治安料理动作的，依法赐与治安料理处分；组成犯法的，依法究查刑事仔肩。

　　第五十九条本条例所称智能终端产物，是指可能接入搜集、具有操作体例、不妨由用户自行安置行使软件的手机、谋略机等搜集终端产物。

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